（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，北京各金融监管部门均强化部署：北京科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。

2022年4月，公安国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。此外，开启推进合格境外有限合伙人外汇管理试点，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。

随着数字经济发展，夏季行动数字金融的应用场景及与实体经济的融合度也不断提高。我们统计，北京截至2024年3月25日，北京十家银行理财公司共存续54只养老理财产品，其中固收类42只，混合类12只，有3只开放型产品，其他均为封闭型，产品期限以5年为主。目前数字人民币流通体量占M0比重仍较小，公安但其流通便捷且速度相对较快，较有助于便民使用。

（五）未来政策可能性探讨：开启直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。对于债权融资，夏季行动1）持续扩大科技型企业发债规模，如为科创型企业发债开辟绿色通道。

2020年一季度，北京央行在MPA考核体系中提高了小微、民营企业融资和制造业融资的考核权重。

4）完善银行机构的科技金融尽职免责制度，公安建立尽职免责负面清单。2022年4月、开启9月，开启央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。

央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，夏季行动目前该工具继续在浙江、夏季行动江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。北京二级市场上针对绿色投资的证券投资基金也逐步设立。

截至2023年末，公安开立个人养老金账户人数5000多万人，个人养老金产品700多款。绿色金融方面，开启2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，开启支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。